根据2015年7月24日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈山东省农村可再生资源条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正根据2016年3月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈山东省海洋环境保护条例〉等九件地方性法规的决定》第二次修正根据2022年3月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈山东省燃气管理条例〉的决定》第三次修正
第一条为了加强城乡燃气管理ღღღ✿✿,保障人民生命财产安全和社会公共安全ღღღ✿✿,维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益ღღღ✿✿,根据有关法律尊凯实业ღღღ✿✿、行政法规ღღღ✿✿,结合本省实际ღღღ✿✿,制定本条例ღღღ✿✿。
第二条本省行政区域内燃气的规划ღღღ✿✿、工程建设ღღღ✿✿、经营ღღღ✿✿、使用ღღღ✿✿、设施保护和燃气燃烧器具的销售美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿、安装与维修ღღღ✿✿,以及相关的管理活动ღღღ✿✿,适用本条例ღღღ✿✿。
第三条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导ღღღ✿✿,将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划ღღღ✿✿,明确相关部门职责分工ღღღ✿✿,建立部门协同监督管理机制ღღღ✿✿,统筹解决燃气事业发展ღღღ✿✿、燃气安全监督管理等方面的重大问题ღღღ✿✿。
第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的部门(以下称燃气管理部门)负责本行政区域内的燃气管理工作美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿。
发展改革ღღღ✿✿、工业和信息化ღღღ✿✿、公安ღღღ✿✿、自然资源ღღღ✿✿、交通运输ღღღ✿✿、农业农村ღღღ✿✿、商务美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿、应急管理ღღღ✿✿、市场监督管理等部门以及消防救援机构ღღღ✿✿,应当按照职责做好燃气管理的相关工作ღღღ✿✿。
第五条县级以上人民政府应当采取措施,逐步普及燃气使用ღღღ✿✿,推广清洁能源ღღღ✿✿,促进燃气科技进步ღღღ✿✿,提高燃气管理水平ღღღ✿✿;组织开展燃气安全知识的宣传ღღღ✿✿、普及ღღღ✿✿,提高全民燃气安全意识ღღღ✿✿,积极防范各种燃气事故的发生ღღღ✿✿。
第六条燃气经营企业必须遵守有关安全生产法律ღღღ✿✿、法规ღღღ✿✿,加强安全生产管理ღღღ✿✿,并对用户安全使用燃气进行指导ღღღ✿✿。
第七条设区的市ღღღ✿✿、县(市)人民政府应当组织燃气管理部门和自然资源等部门编制燃气专项规划ღღღ✿✿,按照法定程序批准后实施ღღღ✿✿。
第八条进行新区开发ღღღ✿✿、旧区改建和新建ღღღ✿✿、改建ღღღ✿✿、扩建大型建设项目的ღღღ✿✿,应当按照燃气专项规划和城市详细规划ღღღ✿✿,配套建设相应的燃气设施ღღღ✿✿;暂不具备条件的ღღღ✿✿,应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地ღღღ✿✿。
第九条对燃气专项规划范围内的燃气工程ღღღ✿✿,自然资源主管部门在依法核发选址意见书时ღღღ✿✿,应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气管理部门的意见ღღღ✿✿;不需要核发选址意见书的ღღღ✿✿,自然资源主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者村镇建设规划许可证时ღღღ✿✿,应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气管理部门的意见ღღღ✿✿。
第十条从事燃气工程勘察ღღღ✿✿、设计ღღღ✿✿、施工ღღღ✿✿、监理活动的ღღღ✿✿,应当依法取得相应等级的资质证书ღღღ✿✿,并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿。
第十一条燃气工程建设ღღღ✿✿、勘察ღღღ✿✿、设计ღღღ✿✿、施工和监理单位ღღღ✿✿,应当严格执行国家和省有关技术规范ღღღ✿✿、标准和规定ღღღ✿✿,确保燃气工程质量美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿。
第十二条燃气工程竣工后ღღღ✿✿,建设单位应当依法组织竣工验收ღღღ✿✿。未经验收或者验收不合格的ღღღ✿✿,不得交付使用ღღღ✿✿。
第十三条燃气工程竣工验收后ღღღ✿✿,建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定ღღღ✿✿,收集ღღღ✿✿、整理燃气工程项目的文件资料ღღღ✿✿,建立健全项目档案ღღღ✿✿,及时向城建档案管理机构和其他有关部门移交项目档案ღღღ✿✿。
第十四条在城乡燃气管网规划范围内不得建设瓶组气化站ღღღ✿✿;已经建成的,在城乡燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时ღღღ✿✿,其供气管网应当并入城乡燃气管网ღღღ✿✿。
第十六条燃气经营企业在规定的经营场所范围外设立燃气供应站点ღღღ✿✿、车船用燃气加气站的ღღღ✿✿,应当符合燃气专项规划ღღღ✿✿,其燃气设施ღღღ✿✿、经营场所和从业人员等ღღღ✿✿,应当符合国家和省规定的条件ღღღ✿✿。
第十八条设区的市ღღღ✿✿、县(市ღღღ✿✿、区)人民政府可以根据国家和省有关规定ღღღ✿✿,实行管道燃气特许经营制度ღღღ✿✿,采取市场竞争方式确定符合条件的企业ღღღ✿✿,并与其签订特许经营协议ღღღ✿✿,明确其在一定范围和期限内的特许经营权ღღღ✿✿。
燃气经营企业应当加快现代化信息技术手段应用ღღღ✿✿,强化数字化ღღღ✿✿、智能化ღღღ✿✿、标准化安全运行监控能力ღღღ✿✿,建立燃气用户服务管理信息系统和服务档案ღღღ✿✿;瓶装燃气经营企业应当实行实名制销售ღღღ✿✿,通过信息化手段实现充装安全追溯管理ღღღ✿✿。
第二十条燃气经营企业应当建立燃气设施日常巡查制度ღღღ✿✿,每年对用户安全用气进行定期入户安全检查ღღღ✿✿;发现事故隐患的ღღღ✿✿,应当及时消除ღღღ✿✿。
农村燃气安全管理实行村(居)燃气安全协管员和燃气经营企业驻村(居)安全员制度ღღღ✿✿,对农村燃气居民用户每年进行不少于二次入户安全检查ღღღ✿✿。
燃气经营企业巡查人员进行入户安全检查时ღღღ✿✿,应当主动出示有效证件ღღღ✿✿;乡镇人民政府ღღღ✿✿、街道办事处应当协调村民委员会ღღღ✿✿、居民委员会和物业服务企业等单位配合巡查人员进行入户安全检查ღღღ✿✿。
第二十一条燃气经营企业应当建立专门的燃气事故抢险抢修队伍ღღღ✿✿,配备专业技术人员ღღღ✿✿、防护用品ღღღ✿✿、消防器材ღღღ✿✿、车辆ღღღ✿✿、通讯设备等ღღღ✿✿,制定各类突发事故的抢险抢修预案ღღღ✿✿。
第二十二条燃气经营企业从事安全管理尊凯实业ღღღ✿✿、作业和抢险抢修的人员ღღღ✿✿,应当按照国家和省有关规定接受培训ღღღ✿✿,经考核合格后ღღღ✿✿,方可从事相应的安全管理或者作业活动ღღღ✿✿。
燃气经营企业应当制定用户安全用气规则ღღღ✿✿,向用户发放安全用气手册ღღღ✿✿,并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育ღღღ✿✿、解答用户咨询ღღღ✿✿。
第二十四条管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量ღღღ✿✿、压力和计量标准不间断地供气ღღღ✿✿。因管道燃气设施施工ღღღ✿✿、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的尊凯实业ღღღ✿✿,管道燃气经营企业应当在四十八小时前予以公告或者书面通知燃气用户ღღღ✿✿,并按照规定时间恢复供气ღღღ✿✿;因突发事故降压或者停气的ღღღ✿✿,应当及时通知用户ღღღ✿✿。
第二十六条管道燃气用户需扩大用气范围ღღღ✿✿、改变燃气用途或者安装ღღღ✿✿、改装ღღღ✿✿、拆除固定的燃气设施和燃气燃烧器具的ღღღ✿✿,应当到燃气经营企业办理相关手续ღღღ✿✿。
第二十七条单位燃气用户应当落实安全管理制度ღღღ✿✿,其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识ღღღ✿✿,掌握本岗位的安全操作技能ღღღ✿✿。
第二十八条燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查ღღღ✿✿,遵守安全用气规则ღღღ✿✿,并不得实施下列行为ღღღ✿✿:
第二十九条燃气经营企业发现用户存在违法用气行为的ღღღ✿✿,应当要求用户进行整改ღღღ✿✿;用户拒不整改美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿、需要暂停供气的ღღღ✿✿,燃气经营企业可以暂停供气ღღღ✿✿,并提前书面通知用户ღღღ✿✿;暂停供气情形消除后ღღღ✿✿,燃气经营企业应当在确保安全的情况下及时恢复供气ღღღ✿✿。
第三十条新建居民住宅使用管道燃气的ღღღ✿✿,应当安装燃气泄漏报警切断装置ღღღ✿✿;既有居民住宅使用管道燃气的ღღღ✿✿,由燃气经营企业按照规定加装燃气泄漏报警切断装置ღღღ✿✿。燃气泄漏报警切断装置的加装ღღღ✿✿、维护ღღღ✿✿、更新费用纳入燃气经营企业配气成本ღღღ✿✿。
餐饮等行业的生产经营单位ღღღ✿✿、单位食堂使用燃气的ღღღ✿✿,应当安装燃气泄漏报警装置ღღღ✿✿;使用管道燃气的ღღღ✿✿,应当安装燃气泄漏报警切断装置ღღღ✿✿。
第三十一条燃气经营企业应当按照国家和省有关规定ღღღ✿✿,在燃气设施的所在地ღღღ✿✿、敷设有燃气管道的道路交叉口以及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志ღღღ✿✿,并在生产经营场所安装燃气泄漏报警装置ღღღ✿✿。
第三十二条燃气管理部门应当会同有关部门ღღღ✿✿,按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围ღღღ✿✿,并向社会公布ღღღ✿✿。
第三十三条建设工程开工前ღღღ✿✿,建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况ღღღ✿✿,燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复ღღღ✿✿。
建设工程施工可能影响燃气设施安全的ღღღ✿✿,建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施ღღღ✿✿,并在专业技术人员的监督下施工ღღღ✿✿。
第三十四条燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息ღღღ✿✿。燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类ღღღ✿✿;销售单位在销售燃气燃烧器具时ღღღ✿✿,应当向消费者提示其所适应的燃气种类ღღღ✿✿。
燃气经营企业应当按照国家安全技术规范对报废的燃气钢瓶进行处理ღღღ✿✿,任何单位和个人不得对报废的燃气钢瓶进行翻新使用ღღღ✿✿。
居民住宅管道燃气用户燃气灶具前燃气设施ღღღ✿✿、连接软管的维护和更新ღღღ✿✿,由燃气经营企业按照国家标准实施ღღღ✿✿,费用纳入燃气配气成本ღღღ✿✿。
燃气经营企业在向瓶装燃气用户配送燃气钢瓶时ღღღ✿✿,应当对燃气燃烧器具连接软管的状况进行检查ღღღ✿✿,发现连接软管不规范连接ღღღ✿✿、老化等安全隐患的ღღღ✿✿,应当要求用户进行整改ღღღ✿✿。燃气经营企业为瓶装燃气用户免费更换连接软管的ღღღ✿✿,更换费用纳入企业经营成本ღღღ✿✿。
第三十六条燃气燃烧器具生产ღღღ✿✿、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点ღღღ✿✿,配备经考核合格的燃气燃烧器具安装ღღღ✿✿、维修人员ღღღ✿✿,负责售后的安装ღღღ✿✿、维修服务ღღღ✿✿。
第三十七条燃气管理部门应当对燃气的经营ღღღ✿✿、使用ღღღ✿✿、设施保护和燃气燃烧器具销售ღღღ✿✿、安装维修等活动进行监督检查ღღღ✿✿;发现安全隐患的ღღღ✿✿,应当及时通知有关单位和个人限期消除ღღღ✿✿。
燃气管理部门应当组织开展既有燃气管道和设施普查ღღღ✿✿,编制燃气管道老化更新改造方案并组织实施ღღღ✿✿;燃气经营企业应当按照规定做好燃气管道更新改造以及后续运行ღღღ✿✿、维护工作ღღღ✿✿。
第三十八条燃气管理部门应当建立举报和投诉制度ღღღ✿✿,公开举报和投诉电话ღღღ✿✿、信箱或者电子邮件地址ღღღ✿✿,受理有关燃气安全ღღღ✿✿、收费标准和服务质量的举报和投诉ღღღ✿✿,并自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理ღღღ✿✿。
第三十九条任何单位和个人发现燃气泄漏或者其他事故隐患时ღღღ✿✿,应当立即告知燃气经营企业ღღღ✿✿,或者向燃气管理部门ღღღ✿✿、消防救援机构等有关部门和单位报告ღღღ✿✿。
燃气经营企业接到事故隐患告知后ღღღ✿✿,应当立即组织抢险抢修美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿,并按照规定报告当地燃气管理部门和其他有关部门ღღღ✿✿。
燃气管理部门应当会同应急管理ღღღ✿✿、公安等部门和消防救援机构建立燃气安全预警联动机制ღღღ✿✿,接到事故隐患报告后ღღღ✿✿,立即处理ღღღ✿✿。
燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案并组织演练ღღღ✿✿,建立燃气事故统计分析制度ღღღ✿✿,定期通报事故处理结果ღღღ✿✿。
第四十条抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时ღღღ✿✿,对影响抢险抢修的其他设施ღღღ✿✿,可以采取必要的应急措施ღღღ✿✿,并妥善处理善后事宜ღღღ✿✿。
第四十二条违反本条例规定ღღღ✿✿,有第二十八条规定行为之一的ღღღ✿✿,由燃气管理部门责令限期改正ღღღ✿✿;逾期不改正的ღღღ✿✿,对个人用户可处一千元以下罚款ღღღ✿✿,对单位用户可处十万元以下罚款ღღღ✿✿;造成损失的ღღღ✿✿,依法承担赔偿责任ღღღ✿✿;构成犯罪的ღღღ✿✿,依法追究刑事责任ღღღ✿✿。
第四十三条违反本条例规定ღღღ✿✿,新建居民住宅建设单位未安装燃气泄漏报警切断装置的ღღღ✿✿,由住房城乡建设主管部门责令改正ღღღ✿✿,处十万元以上三十万元以下罚款ღღღ✿✿。
违反本条例规定ღღღ✿✿,餐饮等行业生产经营单位ღღღ✿✿、单位食堂未安装燃气泄漏报警装置或者燃气泄漏报警切断装置的ღღღ✿✿,由负有监督管理职责的部门责令限期改正ღღღ✿✿,处五万元以下罚款ღღღ✿✿;逾期未改正的ღღღ✿✿,处五万元以上二十万元以下罚款ღღღ✿✿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款ღღღ✿✿;情节严重的ღღღ✿✿,责令停产停业整顿ღღღ✿✿;构成犯罪的ღღღ✿✿,依法追究刑事责任ღღღ✿✿。
第四十四条各级人民政府和有关部门的工作人员ღღღ✿✿,在燃气管理工作中滥用职权ღღღ✿✿、玩忽职守ღღღ✿✿、徇私舞弊的ღღღ✿✿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღღღ✿✿;构成犯罪的ღღღ✿✿,依法追究刑事责任ღღღ✿✿。
(一)燃气ღღღ✿✿,是指燃气经营企业向燃气用户供应的ღღღ✿✿、作为燃料使用并符合一定要求的天然气(含煤层气)ღღღ✿✿、液化石油气和人工煤气等气体燃料美国ceranetwork超清免费ღღღ✿✿。
(三)燃气设施ღღღ✿✿,是指人工煤气生产厂ღღღ✿✿、燃气储配站ღღღ✿✿、门站ღღღ✿✿、气化站ღღღ✿✿、混气站ღღღ✿✿、加气站ღღღ✿✿、灌装站ღღღ✿✿、供应站ღღღ✿✿、调压站ღღღ✿✿、城乡燃气管网等的总称ღღღ✿✿,包括市政燃气设施ღღღ✿✿、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等ღღღ✿✿。
(四)燃气燃烧器具尊凯实业ღღღ✿✿,是指以燃气为燃料的燃烧器具ღღღ✿✿,包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶ღღღ✿✿、热水器ღღღ✿✿、沸水器ღღღ✿✿、采暖器ღღღ✿✿、空调器等器具尊凯实业尊凯实业ღღღ✿✿。尊凯科技有限公司尊凯实业ღღღ✿✿,尊龙凯时ღღღ✿✿,尊凯实业