尊凯实业·(中国)官方网站

　　尊龙凯时ღღ✿，尊龙凯时ღღ✿！尊凯ღღ✿，光伏ღღ✿，新材料ღღ✿，近年来ღღ✿，我国在“双碳”倡导下ღღ✿，以风电光伏为主力的新能源迎来井喷式发展ღღ✿。2023年1月19日ღღ✿，国务院新闻办主持召开《新时代的中国绿色发展》白皮书新闻发布会ღღ✿，会上披露ღღ✿，截至2022年底ღღ✿，全国风电ღღ✿、光伏发电装机均处于世界第一ღღ✿。

　　随着我国光伏项目投资建设规模的持续增长尊凯实业ღღ✿，为了支持和规范光伏产业发展ღღ✿，在《中华人民共和国土地管理法》（以下简称“《土地管理法》”）基础上ღღ✿，国家陆续出台了一系列光伏项目用地管理相关政策ღღ✿，确立了光伏项目特有的土地使用原则和土地使用规范ღღ✿。

　　我国光伏项目需要占用大量土地ღღ✿，还涉及农用地转用审批ღღ✿、土地征收审批等问题ღღ✿，占地性质复杂ღღ✿。因此ღღ✿，国家对光伏项目土地管理采取基本+特殊的用地原则ღღ✿。

　　从基本角度看ღღ✿，光伏项目作为能源基础设施项目ღღ✿，与其他基础设施项目相同ღღ✿，需首要遵守《土地管理法》中的基本用地原则ღღ✿，即作为项目建设用地ღღ✿。原则上只能使用建设用地同方知网软件ღღ✿，不得使用农用地同方知网软件ღღ✿。同时严格限制农用地转为建设用地ღღ✿，控制建设用地总量同方知网软件ღღ✿，对耕地实行特殊保护ღღ✿。

　　在此基础上ღღ✿，考虑到光伏用地的特殊性ღღ✿，2023年3月28日ღღ✿，自然资源部办公厅ღღ✿、国家林业和草原局办公室ღღ✿、国家能源局综合司发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发[2023]12号ღღ✿，以下简称“《通知》”）尊凯实业尊凯实业ღღ✿。

　　方阵用地包括组件用地ღღ✿、逆变器室及箱变用地ღღ✿、方阵场内道路用地等ღღ✿；配套设施用地则包含变电站及运行管理中心ღღ✿、集电线路ღღ✿、场内外道路等用地（具体分类依据《光伏发电站工程项目用地控制指标》）尊凯实业ღღ✿。

　　其中ღღ✿，光伏方阵用地允许以租赁方式取得ღღ✿，用地单位可以通过与农村集体经济组织ღღ✿、当地乡镇政府或其他国有土地权利主体签署用地与补偿协议的方式合法使用土地ღღ✿，并报当地县级自然资源和林草主管部门备案ღღ✿。

　　需要强调的是ღღ✿：光伏方阵区用地及时备案非常重要ღღ✿，备案后自然资源和林草主管部门会将方阵区用地范围作为单独图层标注ღღ✿，避免后续主管部门将光伏方阵区用地纳入违法用地范围ღღ✿。

　　另外ღღ✿，除获得土地的方式外ღღ✿，两种类型用地在开发ღღ✿、建设过程中ღღ✿，可能涉及对不同类型土地的占有和使用ღღ✿。

　　不得使用基本农田ღღ✿、基本草原ღღ✿、耕地ღღ✿，占用其他农用地的ღღ✿，应根据实际情况合理控制ღღ✿，节约用地ღღ✿，尽量避免对生态和农业生产造成不良影响同方知网软件ღღ✿。

　　必须采取“林光互补”模式ღღ✿；可以使用的林地为“年降水量400毫米以下区域的灌木林地以及其他区域覆盖度低于50%的灌木林地”ღღ✿；不得使用的林地包括乔木林地ღღ✿、竹林地ღღ✿、Ⅰ级保护林地ღღ✿、东北内蒙古重点国有林区及不符合前述规定的灌木林地ღღ✿，并应避让天然林地ღღ✿。

　　除基本草原外草原的ღღ✿，地方林草主管部门应科学评估本地区草原资源与生态状况ღღ✿，合理确定项目的适建区域同方知网软件ღღ✿、建设模式与建设要求ღღ✿，并鼓励采用“草光互补”模式ღღ✿。

　　对于配套设施用地ღღ✿，应依法依规办理建设用地审批手续ღღ✿。其中ღღ✿，涉及占用耕地的尊凯实业ღღ✿，按规定落实占补平衡ღღ✿。符合光伏用地标准且位于方阵内部和四周的同方知网软件ღღ✿，属于直接配套光伏方阵的道路ღღ✿，可按农村道路用地管理同方知网软件ღღ✿。

　　就光伏项目而言ღღ✿，违规用地的情形包括ღღ✿：在没有完成用地审批手续的情况下ღღ✿，占有耕地或林地建设光伏电站ღღ✿；在临时使用的林地上修建变电站ღღ✿、运行管理中心等永久性建筑ღღ✿。

　　而光伏电站项目公司违规用地面临处罚包括ღღ✿：限期拆除非法占用建设的光伏建筑物及光伏设备ღღ✿、恢复土地原状ღღ✿，且可能并处一定的罚款ღღ✿。未经批准违法用地ღღ✿，不仅可能受到行政处罚ღღ✿，还可能遭遇民事侵权索赔ღღ✿，甚至承担刑事责任ღღ✿。